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下岗失业居民的引路人解忧人 ——记陆良县人大代表、同乐街道鑫城社区党总支书记 韩凤莲

更新时间:2017-12-11 来源:陆良县同乐街道人大工委办公室 作者: 王兵强
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  社区是城市的细胞,社会最基本的单元,社区安则城市安。陆良县同乐街道鑫城社区于2012年成立至今,该社区大部分居民是原云南千佛茧丝绸集团有限公司破产4000余下岗失业工人,为了解决好失业居民生活困难、就业等问题。2014她带着组织的信任到鑫城社区居委会担任社区党总支书记,面对这庞大下岗失业群体的生活问题,凭着真挚的为民情怀,强热的责任意识,他用心服务群众,忠实为群众代言,积极反映人民群众的意见和要求,引导群众培训创业、帮助居民房屋排险除危、解决居民生活环境,他用自己的实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”决心。她就是陆良县第十七届人大代表、同乐街道鑫城社区居委会党总支书记韩凤莲。
为民引路,群众认可
  2014年2月韩凤莲通过组织考察选派到鑫城社区担任社区党总支书记,在走进鑫城社区的第一天,她深知自己肩上担子不轻,面对鑫城社区4000余人下岗失业居民的生活就业、旧危房屋带来的信访矛盾问题成为她最大的压力,为尽快摸清社区情况、进入角色、打开局面。她一边入户一边思考,带领社区“两委”班子一家一户了解情况,不分昼夜只要居民在家去入户调查,入户工作坚持每周都做。通过入户,她明白稳定下岗失业居民的思想首先要解决工的居民生计出路问题。经过一年多的努力将社区1392户下岗失业居民家庭情况全部摸清,并认真了解居民的困难,分门别类为132名困难居民建立帮扶档案,做到一户一册,一人一条措施,通过工会、共青团等组织争取上级多方支持帮助。因地制宜帮助困难居民,针对大多数下岗失业居民年龄偏大的特殊群体,时下突出的就业矛盾,靠市场很难解决,为了解决下岗失业居民就业问题,她像蚂蚁啃骨头一样带领社区班子天天奔走走企业、进商场、进物业管理公司协商劳动合同,并邀请相关创业就业导师为居民培训创业再就业技能。三年来先后为500余居民开展再就业技能培训,先后为120名下岗工人解决了再就业,安排公益性岗位270人,使社区居民走进商场当上了服务员、进了物业管理公司当保安、进餐饮业当烹饪师、当上了城市绿化员,使下岗失业人员重新找到自己工作岗位,找到了生活的出路。通过各类创业贷款扶持困难职工创业,20户困难职工开启了自己的商铺,有了自己的个体经济。现在当走进鑫城社区丝厂生活区看到居民为上下班忙碌着,居民的思想稳定后不再“闹访”了。下岗失业居民许谨说“有了韩书记的引路,再苦的工作心里也是甜的,因为生活有了盼头”。她常说:“不说空话、多干实事,这样才能稳定民心。”正是因为心里有为民办实事的决心,才稳定了民心。
为民解忧,群众安心
  鑫城社区居民居住于原丝厂职工生活区,由于房屋是原丝厂生活80年代初建设的危旧房屋,大部分房屋是预制板,整个生活小区有27幢危旧房,只有一个公共厕所,下水道堵塞、化粪池淤积、垃圾乱堆,社区沟道基础设施破烂不堪,雨水、污水长期滩积流入家里,整个小区居民出行都浸泡在污水中,使整个小区环境脏乱臭,居民苦不堪言,热天臭气蔓延到整个社区。由于小区没有物管,居民的生活小区年久失修没有人管理,大部分房屋墙体开裂屋顶漏雨,雨水管、楼梯扶手、护栏生锈腐蚀,每当电闪雷鸣风雨交加的时候,是韩凤莲与社区班子成员最忙碌的时候,她都与社区干部冒着风雨入户,经常深夜不回家,每一幢楼的都看,一家一户查看雨水渗漏情况,居民生活的安危常常触动他的内心,对居民的旧危房牢记于心。为了社区群众的安危,她积极向企业及上级部门多方协调危改资金,三年共争取协调资金50多万元,开展除险排危工作三次,疏通排水沟道累计3000余米;清理化粪池累计72个;修复破损路面400余平方米;修复公共路灯200余盏,改造公共照明线路5000米;修复破损的雨落水管420米,翻修公共厕所,清理卫生死角10余处,经过努力小区的灯亮了,路平了,厕所不堵了,居民群众出行方便了,解决了多年来居民群众的“心病”,居民杨乔芬常说她就是社区的“安心”人。
为民办事,群众暖心
  真心为民办实事,群众为她点赞,2016年韩凤莲当选为陆良县第十七届人大代表。她常说:“群众利益无小事、群众的眼睛是雪亮的,群众的眼里掺不得砂子”。解决矛盾纠纷她尽心尽力。由于鑫城社区丝厂生活区为开放式管理,每天进入人员、车辆杂而多,经常由于居民与外来人员停放车辆占道发生矛盾、居民出租房屋外来人员混杂等产生一系列社会矛盾、小区治安难于管理,为切实做好社区治安维稳工作,她与社区干部和群众代表开会商议后决定在丝厂生活区出入口每天安排人员值班,并在值班室里印制了一本群众反映问题接处单,对群众反映的问题认真记录并及时研究解决,能解决的问题及时解决,不能当场解决的明确解决时间,联系相关部门办理,解决不了的,及时向上级有关部门反映,群众看到社区村干部尽心在帮助自己,居民的心平了、气顺了、意见少了、群众满意了。
  她对下岗失业的困难职工说:“相信党和政府不会落下一个困难居民”。近年来,国家各项改革惠民政策,一些养老、医疗、救助、帮扶的渠道越来越多,他充分利用党的政策帮助困难居民,用足用好城市低保、大病救助等党和政府的惠民政策。先后为800多户2000余困难居民办理了低保,帮助658人次失业人员申领养老保险补贴,为社区困难居民争取保险补贴1644人次,获得政府补助资金800余万元,走访慰问困难职工305人次,协调救助资金15万元帮助400余户困难居民。为了让困难家庭子女能正常上学,每年他积极协调县工商联及工会组织开展“金秋助学”基金活动,资助贫困大学生。三年来为136余名困难大学生资助27万元助学资金,没有让一名困难大学生因困难而辍学,并鼓励困学生树立生活信心和自强意识,为社区居民筑牢“爱心网”。
   经过三年努力,韩凤莲为丝厂生活区的居民破解20多个难题,将鑫城社区老旧生活区的环境的扮靓了,现在的鑫城社区丝厂生活区的治安秩序好了,小区的环境好了,居民的心暖了。在她的带领下,鑫城社区“两委”班子的凝聚力、向心力、战斗堡垒作用淋漓尽致的发挥出来,鑫城社区居民精神面藐焕然一新,社区居民讲文明话,办文明事的越来越多,促进了社区的文明和谐。2013年被鑫城社区被县委、县政府授予“县级文明社区”,同年被国家减灾委、国家民政部授予“全国综合减灾示范社区”;2014年被中国计划生育协会授予“人口和计划生育基层群众自治示范村居”;2016年8月鑫城社区成为云南省流动人口卫生计生服务均等化会议现场观摩点作经验交流。
  但丝厂困难职工的危旧房隐患没有从根本上解除,她坚信,只要在党和政府的领导下议大事办实事,积极为民代言,多方协调争取支持,困难居民的一定能走出困境,她常说:“急群众之所急、想群众之所想、解群众之所忧、帮群众之所需是人大代表的应尽职责”,她是这样说的,也是这样做的。最近韩凤莲又马不停蹄积极与上级有关部门多方协调,为小区的旧危房改造事宜努力着,她在用实际行动诠释着“人民选我当代表,我当代表为人民”庄严承诺。
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